O HYPERCLUSTER DA ECONOMIA DO ECONOMIA DO MAR - Um Domínio de Potencial Desenvolvimento da Economia Portuguesa
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de Sociedade de Avaliação de Empresas e Risco
Idioma principal do documento: Português
Resumo em Português: O estudo do Hypercluster da Economia do Mar constitui, pela
sua natureza, um estudo de economia política, não se focando na abordagem técnico-sectorial de cada um
dos componentes parcelares do Hypercluster, antes aproveitando o conhecimento disponível em ordem ao
objectivo final do estudo. Deste modo, não se tratando de um estudo sectorial e de caracterização,
procurou-se identificar e apresentar, para cada um dos 12 componentes considerados, uma síntese e breve
caracterização de um conjunto de indicadores das actividades económicas envolvidas, para suportar uma
proposta de estratégia de organização e implementação e planos de acção para o conjunto alargado e
complexo de actividades que compõem o Hypercluster da Economia do Mar.
Os elementos fundamentais
O enfoque do estudo está sistematizado nos 5 seguintes elementos:
1. conceptualização da estrutura interna do Hypercluster
2. estabelecimento e avaliação do papel estratégico do Hypercluster no desenvolvimento da economia
portuguesa e seu contexto regional (europeu) e global
3. articulação entre economia empresarial, estratégia macroeconómica de desenvolvimento e política
económica;
4. orientação dominante de carácter policy oriented, i.e., focado sobre:
? por um lado, a identificação dos mecanismos e processos em actuação; e
? por outro lado, a explicitação das condições, dos tempos e dos modos de actuação por parte
dos múltiplos actores, públicos e privados; tendo sido, consequentemente, evitada uma
abordagem meramente académica das questões;
5. produção de um Programa de Acção (contendo a expressão prática das propostas para a actuação das
várias categorias de actores: empresariais, políticos, institucionais, sociais e culturais). A estruturação básica
O presente relatório apresenta-se assim estruturado em três partes – “Fundamentação”, “A Avaliação
Estratégica dos Componentes e a Visão de Conjunto”, e “A Estratégia e os Planos de Acção”.
Na primeira parte do relatório – “Fundamentação” – são analisados os principais vectores da evolução
económica recente de Portugal e sua situação actual, que determinam os desafios e as oportunidades
existentes actualmente na economia portuguesa, constituindo este o enquadramento básico de qualquer
exercício de formulação de uma estratégia de desenvolvimento – e, portanto, também para o Hypercluster
da Economia do Mar.
Neste contexto, além da avaliação do contexto actual da economia portuguesa e a situação de
descontinuidade em que se encontra, analisámos os factores de pressão sobre a mudança e a necessidade
de identificar e concretizar novos domínios estratégicos que suportem novos padrões de modernização e
novos modelos de desenvolvimento para a economia portuguesa.
A importância de novas funções estratégicas e económicas dos oceanos e das actividades económicas
ligadas à economia do mar em Portugal foram também avaliadas. Definimos o conceito de Hypercluster da
Economia do Mar, a sua lógica estruturante e identificámos quais as actividades económicas que podem
e/ou devem fazer parte constituinte desse Hypercluster. Finalmente, identificámos os principais conteúdos e
caracterizámos sucintamente cada um dos componentes em termos das actividades económicas
relacionadas, os factores de dimensão relativa e procura dessa actividade, numa lógica do mercado global e
europeu, as grandes tendências mundiais e avaliámos a situação actual destas actividades económicas em
Portugal.
A segunda parte do relatório – “A Avaliação Estratégica dos Componentes e a Visão de Conjunto” –
apresenta uma avaliação estratégica de cada componente e determina o seu posicionamento e papel numa
proposta de visão de conjunto e de estratégia para o Hypercluster da Economia do Mar em Portugal,
partindo de dois pressupostos de base: 1) a vocação claramente global dos negócios com maior potencial de
crescimento e maior efeito de arrastamento, sendo um campo em que dominarão actores com forte
capacidade tecnológica e organizativa, utilizando tecnologias avançadas actualmente disponíveis ou ainda
em desenvolvimento a nível mundial; e 2) o facto de que o activo potencialmente diferenciador e gerador de
oportunidades de negócio e de intensificação tecnológica da economia portuguesa que constitui a posição
geográfica de Portugal só pode ser aproveitado através da integração de Portugal e dos seus actores
empresariais e científicos em plataformas cooperativas organizadas por actores globais que encontrem
razões específicas para investir em Portugal no contexto do desenvolvimento dessas plataformas globais. Por fim, a terceira parte do relatório – “A Estratégia e os Planos de Acção” – apresenta as linhas de
orientação para uma estratégia de implementação do Hypercluster da Economia do Mar em Portugal, um
plano de acção geral e as propostas de acção para cada componente. São também identificadas as linhas
de orientação e as fontes de financiamentos que permitirão criar as condições de apoio à implementação
das acções propostas.
Palavras-chave em Português: O quadro de decisões estratégicas da economia portuguesa, Economia Completa versus Economia de Sectores, A necessidade de um novo modelo de desenvolvimento, A economia portuguesa do futuro, A importância das actividades da economia do mar. O Hypercluster da economia do
mar, A importância das actividades da economia do mar no mundo e na União Europeia, O peso das actividades económicas do mar na Economia Portuguesa, Os clusters marítimos na Europa, A identificação e caracterização dos componentes do Hypercluster da Economia do
Mar em Portugal, A avaliação estratégica dos componentes do Hypercluster da Economia do Mar em
Portugal, A Estratégia e os Planos de Acção